La regulación del mercado de juegos online en España

En el pasado existían pocas regulaciones en cuanto al mercado de apuestas y juegos de azar online en España , pero el Gobierno ha aproado una nueva Ley que regulariza el juego online.

  1. Lo que el Gobierno se espera con la regulación
  2. ¿Que significan esos cambio para los jugadores ?
  3. El proceso del cambio al .es
  4. Detalles de la ley 13/2011 que regula el juego online

Lo que el Gobierno se espera con la regulación:

La popularidad del juego online y de las apuestas deportivas han hecho necesario regular el mercado como lo han hecho otro países tales como Francia o Italia.

Objetivos de la Ley

Para garantizar una apertura segura  y legalización del mercado del juego online el Gobierno ha aprobado una ley que que tiene como objetivo mejorar la gestión y transparencia no solo para las autoridades sino también para los operadores y jugadores online.

  • Imputación de impuestos sobre las actividades que hasta ahora escapaban a Hacienda (opardores  basados al extranjeros : Malta, Gibraltar etc)
  • Regulación conforme a la reglamentación europea
  • Leyes idénticas para todos los operadores
  • Lucha contra los abusos de fraude : garantias de caracter aleatorias, utilización de datos personales, etc.
  • Lucha contra el fenómeno de la adicción  a través de obligaciones impuestas a los operadores en materia de información al jugador y de dispositivos de autocontrol.
  • La legislation permite además la publicidad y comunicación alrededor del juego presencial o virtual que invairá la Televisión , radio, etc.

¿Que significan esos cambio para los jugadores ?

Los objetivos de esta ley es facilitar la información al consumidor mediante una gestión más transparente por parte de los operadores y por supuesto un mercado regularizado mediante licencias para garantizar el juego online de forma totalmente segura.

Ventajas de la regulación

La apertura y legalización del mercado del juego en internet conlleva ventajas e inconvenientes para los jugadores. Entre las ventajas podemos citar las siguentes:

  • Transparencia del mercado con más información al jugador
  • Sitios de operadores regulados e identificables mediante las licencias
  • Más seguridad en cuanto a los pagos, transferencias  y protección de datos en general para el juego online
  • Casas de apuesta online más fiables gracias a las garantías demandadas por el Gobierno.
  • La fiscalidad prevista por la nueva ley no se aplica al jugador.

Un actor del sector tal miapuesta.es como esta obligado a publicar su licencia en su sitio web y garantizar que su software de juego y sistema de informática estan homologados y certificados en España.

Inconvenientes de la nueva Ley

Entre los inconvenientes encontramos los siguentes :

  • Disminución de la tasa de retorno a los jugadores debido al impuesto imputado a los operadores
  • Solo los operadores con un dominio .es son legales  en España, cualquier juego en un sitio web que no tenga el .es se considera ilegal.

El proceso del cambio al .es

La Ley prevé que en las alas las apuestas y juegos sea solo  entre españoles, pero puede que ese límite se elimine más adelante haciendo posible el juego entre países que tengan regulado el sector del juego.

Existen 2 posibilidades para el traspaso al .es :

  1. Transición automática: crear nueva cuenta en el .es, se recomienda sacar el dinero de salas pequeñas menos serias ya que se podría perder el dinero, en las grandes eso normalmente no occure.
  2. Traspaso de la cuenta del .com al .es : el operador hace una transeferencia de la cuenta con todos los puntos y dinero de la cuenta original.

Acceso al .es

El acceso a los operadores ( con licencia) cambia para los jugadores españoles.

  • Redirección automática al .es, para esto el operador tiene en cuenta la localización física del jugador y no su nacionalidad, es decir, aunque el jugador sea holandés si se encuentra en  España al querer utilizar un operador se le enviará automáticamente al .es, aunque haya abierto la cuenta en holanda bajo el .com
  • No se puede entrar en ninguna sala desde España que no tenga licencia y este regulada en España.

Las páginas bajo otro dominio que el .es siguen disponibles pero son ilegales en España.

Algunos  operadores como por ejemplo betfair ya disponen de sitio web con un dominio .es el  cual estara  en funcionamiento  cuando entre en vigor la nueva ley, osea, el 1° Enero 2012.

Utilizar un VPN

La utilización de un protocolo VPN : esto no es ilegal respecto a la ley del juego, pero si en cuanto al operador ya que ese vela a por el buen cumplimiento de la ley y debe prohibir el acceso de cualquier persona que al momento de jugar no se encuentre en España.

Detalles de la ley 13/2011  que regula el juego online

Esta nueva ley del juego online que tras varias modificaciones ha sido aprobado y publicada en el BOE el 28 de Mayo  tiene como fin 2 grandes cambios en cuanto al funcionamiento del mercado de apuestas online en España con la regulación del juego online mediante la concesión de licencias y la creación de impuestos.*

Esta ley afecta a toda actividad que implique apuestas o juego, sea presencial o no,es decir, en establecimientos físicos o online.

Los tipos de juegos y sus régimenes legislativos

La particularidad de esta ley fija que los operadores con permisos concedidos por otro país que no sea España no podrán ejercer su actividad legalmente en España.

La ley 13/2011 entra en vigor el primero de Enero 2011 y legaliza los siguentes tipos de juegos online :

  • apuestas deportivas mutuas o con contrapartida
  • Apuestas hípicas mutuas o con contrapartida
  • Otras apuestas mutuas , con contrapartida o de tipo cruzadas
  • Rifas
  • Concursos
  • Otros juegos (poker, blackjack, etc.)
  • Combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales, es decir, marketing y comunicación de tipo publicidad en la televisión, radio etc.

Los siguentes juegos online no son legales en España ( en un principio):

  • Máquinas tragaperras
  • Apuestas cruzadas

Los tipos de Licencias y sus características:

Esas licencias son emitidas por la Comision Nacional de los mercado y la competencia creado por el Ministerio de Economía y Competitividad mediante un proceso administrativo de varias fases.

Existen dos grandes tipos de licencias dependiendo de la naturaleza de la actividad :

  1. Licencias generales : otorgadas a las empresas con actividades que engloban el juego y las apuestas en general sean o no de tipo estatal como por ejemplo la lotería , la rifa etc.
  2. Licencias singulares : ortorgados para realizar actividades específicas de manera legal, como por ejemplo el poker online.

Hay que tener en cuenta que los juegos online de Tragaperras y de intercambio de apuestas no tendrán licencia, es decir, que serán ilegales en un principio en España. Esos tipos de juegos  « ilegales » son suceptible de ser legales en un futuro ya que la ley podría sufrir modificaciones tras las elecciones del 20N.

Creación de impuestos sobre las apuestas online en España

A diferencia de otros países esos impuestos imputados a los operadores son relativamente altos y aplicados sobre los ingresos de las apuestas online y no sobre el beneficio. Esos impuestos se repartirán entre las autonomías y el Estado.

El impuesto dependerá de la actividad (apuestas deportivas, concursos, poker online etc.) y oscilará entre 10 y 22%.

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